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Responsabilité en chaîne en cas d’emploi illégal

Le vendredi 24 octobre 2025, le Gouvernement flamand a approuvé une optimisation de la législation relative à la responsabilité en chaîne en cas d’emploi illégal. Cette adaptation entrera en vigueur le 1er janvier 2026 et aura un impact direct sur les entreprises actives dans notre secteur. Cette législation s’applique à toute entreprise nationale ou étrangère (in)directement impliquée dans des activités exercées dans la Région flamande.

Pourquoi est-ce important ?

Responsabilité dans la chaîne

  • La réglementation prévoit que si vous êtes donneur d’ordre, entrepreneur principal ou entrepreneur intermédiaire dans une chaîne de (sous-)traitance et qu’il s’avère que des ressortissants de pays tiers en séjour illégal y travaillent via des (sous-)traitants, vous pouvez être tenu responsable.
  • Cela ne concerne donc pas uniquement vos propres travailleurs, mais aussi les pratiques de vos (sous-)traitants.

Concurrence loyale et conformité

  • L’objectif est de lutter contre l’emploi illégal, d’assurer une concurrence équitable et d’éviter que les entreprises respectant la loi soient désavantagées.
  • Pour les entrepreneurs, il s’agit aussi d’une question de réputation, de gestion des risques et de respect de la législation sociale.

Risques pratiques pour votre réseau

  • Si vous collaborez avec des sous-traitants, intérimaires ou prestataires externes, il est essentiel de savoir que le risque s’étend à toute la chaîne.
  • Avec les nouvelles règles (voir ci-dessous), les obligations deviennent plus strictes — s’informer à temps est donc un avantage.

Est-ce contraignant ?

Oui — les règles sont obligatoires et leur non-respect est sanctionné. Concrètement :

  • La base légale figure sur le site du Gouvernement flamand : « La responsabilité en chaîne en cas d’emploi illégal signifie que vous pouvez être tenu responsable en tant que donneur d’ordre, entrepreneur principal ou intermédiaire… »
  • Tant la responsabilité administrative que pénale peut être engagée si vous ne respectez pas vos obligations.
  • À partir du 1er janvier 2026, une obligation de diligence renforcée s’appliquera aux donneurs d’ordre et entrepreneurs professionnels dans les secteurs à risque.
  • Vous devrez pouvoir démontrer que vous avez pris les mesures nécessaires (demande de documents, notification, etc.) pour limiter votre responsabilité.
  • Attention : l’entrée en vigueur exacte, la liste des secteurs à risque et les modalités peuvent encore légèrement évoluer.

Quelles sont les sanctions ?

Les sanctions sont sévères, surtout en cas de non-respect des obligations ou de connaissance avérée de l’emploi illégal. En voici les points clés :

  • En cas de non-respect des règles sur la responsabilité en chaîne, il peut y avoir sanctions pénales ou administratives.
  • Par exemple : une peine d’emprisonnement de 6 mois à 3 ans ou une amende pénale de 4 800 € à 56 000 € selon la gravité des faits. Des amendes administratives peuvent également être infligées (2 400 € à 28 000 €).
  • Ces amendes peuvent être multipliées par le nombre de travailleurs étrangers concernés, dans certaines limites.
  • En outre, une responsabilité solidaire pour les arriérés de salaire des travailleurs en séjour illégal peut être imposée.

Comment rester vigilant en pratique / Que communiquer à votre réseau professionnel

  • Intégrez dans vos contrats avec les (sous-)traitants une clause précisant qu’ils ne feront pas appel à des ressortissants de pays tiers en séjour illégal, et exigez les documents nécessaires.
  • Vérifiez si votre activité relève d’un secteur à risque (p. ex. construction, nettoyage, secteur de la viande, services de livraison), car des obligations supplémentaires s’y appliquent.
  • Demandez et conservez les documents suivants : passeport, titre de séjour, autorisation de travail, formulaire A1 ou déclaration Limosa, selon le cas.
  • Conservez ces preuves pendant la durée légale (p. ex. 5 ans) afin de pouvoir démontrer que vous avez respecté votre devoir de diligence.
  • Informez les services d’inspection si un (sous-)traitant refuse de fournir les documents ou s’il y a des signes de falsification. C’est une étape essentielle pour limiter votre responsabilité.

Source : vlaanderen.be

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